ПАЛАЖЭННЕ аб сацыяльным абслугоўванні ў замяшчае сям’і
Закон Аб сацыяльным абслугоўванні
ПАЛАЖЭННЕ
аб сацыяльным абслугоўванні ў замяшчае сям’і
1. Гэтым Палажэннем рэгулююцца парадак і ўмовы аказання паўналетнім непрацаздольным грамадзянам сацыяльных паслуг у адпаведнасці з пералікам сацыяльных паслуг, якія прадстаўляюцца ў форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і, згодна з дадаткам 1.
2. Для мэт дадзенага Палажэння выкарыстоўваюцца наступныя тэрміны і іх азначэнні:
бюджэт замяшчае сям’і – сума грашовых сродкаў, прызначаных для фінансавага забеспячэння патрэб замяшчае сям’і;
дагавор аказання сацыяльных паслуг у форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і – дагавор, заключаны паміж тэрытарыяльным цэнтрам сацыяльнага абслугоўвання насельніцтва (далей – тэрытарыяльны цэнтр) ад імя мясцовага выканаўчага і распарадчага органа, паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам і іншым фізічным тварам, які прадугледжвае аказанне сацыяльных паслуг у форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і (далей – дагавор аказання сацыяльных паслуг);
замяшчаючая сям’я – форма жыццеўладкавання паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна ва ўмовах сумеснага пражывання і вядзення агульнай гаспадаркі з іншым фізічным асобай;
паўналетні непрацаздольны грамадзянін – непрацуючы інвалід I або II групы, непрацуючы грамадзянін, які дасягнуў 70-гадовага ўзросту, які пастаянна пражывае на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь:
які не мае непаўналетніх дзяцей, а таксама паўналетніх дзяцей, мужа і жонкі і бацькоў, якія не з’яўляюцца інвалідамі I ці II групы, якія не дасягнулі ўзросту, які дае права на пенсію па ўзросту на агульных падставах;
за якім не ажыццяўляецца догляд асобай, якая атрымлiвае дапамогу па доглядзе за інвалідам I групы або асобы, якая дасягнула 80-гадовага ўзросту;
ня заключыў дагавор рэнты альбо дагавор пажыццёвага ўтрымання з утрыманнем;
фізічная асоба, якая аказвае сацыяльныя паслугі ў форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і, – дзеяздольны грамадзянін ва ўзросце ад 18 да 65 гадоў, які пастаянна пражывае на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь, не які з’яўляецца інвалідам I або
II групы і тварам, якi абавязаны па законе ўтрымліваць паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна (далей – памочнік).
Іншыя тэрміны і іх азначэнні ўжываюцца ў значэннях, устаноўленых Законам Рэспублікі Беларусь ад 22 мая 2000 года
“Аб сацыяльным абслугоўванні” (Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь, 2000 г., № 50, 2/170; Нацыянальны прававы Інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 26.07.2012, 2/1979).
3. Мясцовыя выканаўчыя i распарадчыя органы базавага ўзроўню прымаюць рашэнне аб заключэнні дагавора аказання сацыяльных паслуг з улікам прапаноў камісіі, створанай імі для разгляду пытанняў сацыяльнага абслугоўвання на падставе дагавора аказання сацыяльных паслуг (далей – камісія).
У склад камісіі ўключаюцца прадстаўнікі структурных падраздзяленняў мясцовага выканаўчага i распарадчага органа,
а таксама прадстаўнікі іншых зацікаўленых арганізацый (з іх згоды).
Камісія ўносіць прапановы мясцоваму выканаўчаму і распарадчаму органу аб мэтазгоднасці заключэння дагавора аказання сацыяльных паслуг і аб усталяванні штомесячнага грашовага ўзнагароджання са сродкаў мясцовага бюджэту памочніку ў выпадку аказання ім сацыяльных паслуг інваліду I групы з рэзка выяўленым парушэннем здольнасці да самаабслугоўвання.
4. Тэрмін прыняцця рашэння мясцовым выканаўчым і распарадчым органам аб заключэнні дагавора аказання сацыяльных паслуг не павінен перавышаць 60 дзён з дня паступлення дакументаў, прадугледжаных у пунктах 11 і 12 гэтага Палажэння.
5. Сацыяльнае абслугоўванне на падставе дагавора аказання сацыяльных паслуг ажыццяўляецца пры наяўнасці ў паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна медыцынскіх паказанняў, прадугледжаных у падпункце 7.1 пункта 7 пераліку медыцынскіх паказанняў і медыцынскіх супрацьпаказанняў для аказання сацыяльных паслуг ва ўстановах сацыяльнага абслугоўвання, усталяванага пастановай Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь ад 10 студзеня 2013 г. № 3/4
“Аб устанаўленні пераліку медыцынскіх паказанняў і медыцынскіх супрацьпаказанняў для аказання сацыяльных паслуг ва ўстановах сацыяльнага абслугоўвання і прызнанні страціўшымі сілу пастаноў Міністэрства працы і сацыяльнай абароны Рэспублікі Беларусь і
Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь ад 10 лістапада 2003 г. № 140/48 і ад 17 студзеня 2007 года № 4/8 “(Нацыянальны прававы Інтэрнэт-партал Рэспублікі Беларусь, 2013/08/10, 8/27778).
З паўналетнімі непрацаздольнымі грамадзянамі, якія маюць на дату падачы звароту медыцынскія супрацьпаказанні, прадугледжаныя ў пункце 1 i падпункце 7.2 пункта 7 пераліку медыцынскіх паказанняў і медыцынскіх супрацьпаказанняў для аказання
сацыяльных паслуг ва ўстановах сацыяльнага абслугоўвання, дагаворы аказання сацыяльных паслуг не складаюцца.
6. Дагавор аказання сацыяльных паслуг у форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і заключаецца па форме згодна з дадаткам 2.
Дагавор аказання сацыяльных паслуг, акрамя ўмоў, вызначаных заканадаўствам, павінен змяшчаць істотныя ўмовы:
аб месцы сумеснага пражывання, пры вызначэнні якога паўналетняму непрацаздольнаму грамадзяніну (у тым ліку шлюбнай пары) павінна быць забяспечана пражыванне ў асобнай жылым пакоі. Рэгістрацыя паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна альбо памочніка па абраным месцы пражывання ажыццяўляецца ў адпаведнасці з заканадаўствам;
аб парадку фарміравання бюджэту замяшчае сям’і і
яго выдаткоўванні. Сума грашовых сродкаў, якiя перадаюцца паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам у бюджэт замяшчае сям’і, не можа перавышаць 75 працэнтаў прызначанай яму пенсіі з улікам надбавак, даплат i павышэнняў;
пра тэрмін аказання сацыяльных паслуг, які не павінен быць менш
6 месяцаў;
аб памеры штомесячнай грашовай узнагароды памочніку ў выпадку яго ўстанаўлення мясцовым выканаўчым і распарадчым органам. Пры аказанні сацыяльных паслуг аднаму даросламу непрацаздольнаму грамадзяніну памочніку усталёўваецца штомесячнае грашовае ўзнагароджанне ў памеры 100 працэнтаў найбольшай велічыні бюджэту пражытачнага мінімуму ў сярэднім на душу насельніцтва, зацверджанага Міністэрствам працы і сацыяльнай абароны, за два апошнія кварталы, а пры адначасовым аказанні сацыяльных паслуг двум паўналетнім непрацаздольным грамадзянам – у памеры
150 працэнтаў;
аб парадку скасавання дагавора аказання сацыяльных паслуг.
7. Скасаванне дагавора аказання сацыяльных паслуг ажыццяўляецца ў выпадках і парадку, прадугледжаных актамі заканадаўства.
Дадатковымі падставамі для яго скасавання шляхам аднабаковага адмовы ад яго выканання з’яўляюцца:
факт знаходжання паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна, і (або) памочніка, і (або) пражываюць сумесна з ім членаў яго сям’і ў стане алкагольнага ап’янення або ў стане, выкліканым ужываннем наркатычных сродкаў, псіхатропных рэчываў, іх аналагаў, таксічных або іншых адурманьваючых рэчываў;
паводзіны паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна, што парушае агульнапрынятыя нормы і правілы паводзінаў, прыніжае гонар і годнасць памочніка і (або) пражываюць сумесна з ім членаў яго сям’і, якая не з’яўляецца следствам наяўнага ў яго захворванні;
наяўнасць у паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна, і (або) памочніка, і (або) пражываюць сумесна з ім членаў яго сям’і псіхічнага расстройствы (захворванні), якое патрабуе аказання псіхіятрычнай дапамогі ў стацыянарных умовах;
заключэнне памочнікам або пражываюць сумесна з ім паўналетнімі членамі яго сям’і дагавора рэнты або дагавора пажыццёвага ўтрымання з паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам;
заключэнне паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам дагавора рэнты або дагавора пажыццёвага ўтрымання з іншым фізічным або юрыдычнай асобай;
заключэнне паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам і (або) памочнікам дагавора аказання сацыяльных паслуг з дзяржаўнай установай сацыяльнага абслугоўвання ў формах стацыянарнага сацыяльнага абслугоўвання або сацыяльнага абслугоўвання дома.
8. Пры заключэнні дагавора аказання сацыяльных паслуг з некалькімі паўналетнімі непрацаздольнымі грамадзянамі (у тым ліку з шлюбнай парай) дагавор заключаецца з кожным грамадзянінам асобна.
Не дапускаецца заключэнне дагавора аказання сацыяльных паслуг памочнікам з трыма і больш паўналетнімі непрацаздольнымі грамадзянамі адначасова.
9. Дагавор аказання сацыяльных паслуг не заключаецца ў выпадках:
адсутнасці пісьмовай згоды ўсіх якія пражываюць сумесна з памочнікам паўналетніх членаў яго сям’і на сумеснае пражыванне з паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам, калі месцам сумеснага пражывання выбрана месца пражывання памочніка;
заключэння паўналетнім непрацаздольным грамадзянінам і (або) памочнікам дагавора аказання сацыяльных паслуг з дзяржаўнай установай сацыяльнага абслугоўвання ў формах стацыянарнага сацыяльнага абслугоўвання або сацыяльнага абслугоўвання дома;
наяўнасці ў памочніка і (або) пражываюць сумесна з ім членаў яго сям’і захворванняў, прадугледжаных пералікам захворванняў, пры наяўнасцi якiх асобы не могуць быць апекунамі і папячыцелямі, устаноўленых пастановай Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь ад 25 лютага 2005 года № 4 “Аб устанаўленні пералікаў захворванняў , пры наяўнасці якіх асобы не могуць быць усынавіцелямі, прыёмнымі бацькамі, бацькамі-выхавальнікамі дзіцячага дома сямейнага тыпу, дзiцячай вёскi (гарадка), апекунамі і
папячыцелямі “(Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь, 2005 г., № 41, 8/12244);
наяўнасці ў паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна, і (або) памочніка, і (або) пражываюць сумесна з ім членаў яго сям’і нязнятай або непагашанай судзімасці, прад’яўленага абвінавачаньня ў здзяйсненні злачынства (да вырашэння пытання аб вінаватасці ва ўстаноўленым парадку), прыцягнення іх на працягу 12 месяцаў , што папярэднічаюць даце звароту, да адміністрацыйнай адказнасці за ўчыненне адміністрацыйнага правапарушэння супраць здароўя, гонару і годнасці чалавека, грамадскага парадку і маральнасці.
10. Маніторынг аказання сацыяльных паслуг у форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і ажыццяўляецца тэрытарыяльным цэнтрам пасля заключэння дамовы:
у першыя тры месяцы – не радзей аднаго разу ў два тыдні;
у наступныя тры месяцы – не радзей аднаго разу ў месяц;
пасля першых шасці месяцаў – не радзей аднаго разу ў квартал.
11. У мэтах заключэння дагавора аказання сацыяльных паслуг памочнік звяртаецца ў тэрытарыяльны цэнтр па месцы рэгістрацыі (месцы жыхарства) з заявай па форме згодна з дадаткам 3 і ўяўляе наступныя дакументы:
дакумент, які сведчыць асобу;
звесткі аб даходах за месяц, папярэднi падачы заявы, – пры іх наяўнасці;
медыцынскую даведку аб стане здароўя, якая змяшчае інфармацыю аб адсутнасці захворванняў, прадугледжаных пералікам захворванняў, пры наяўнасцi якiх асобы не могуць быць апекунамі і папячыцелямі, – на сябе i кожнага пражываючага разам з ім паўналетняга члена яго сям’і.
Тэрытарыяльны цэнтр на працягу трох рабочых дзён з дня звароту праводзіць абследаванне матэрыяльна-бытавога становішча памочніка са складаннем акта абследавання матэрыяльна-бытавога
становішча грамадзяніна па форме згодна з дадаткам 4 (далей – акт абследавання) і запытвае ў дзяржаўных органаў (арганізацый):
даведку аб месцы жыхарства і складзе сям’і памочніка;
звесткі аб адсутнасці (наяўнасці) крымінальнага пераследу (судзімасці), адміністрацыйных правапарушэнняў на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь – на памочніка i кожнага пражываючага разам з ім паўналетняга члена сям’і;
звесткі аб памеры атрыманай пенсіі за месяц, папярэднi звароту, – для атрымальнікаў пенсіі;
іншыя неабходныя дакументы.
Памочнік пры падачы заявы маюць права сам прадставіць дакументы, якія ў адпаведнасці з часткай другой гэтага пункта запытваюцца тэрытарыяльным цэнтрам.
12. Для заключэння дагавора аказання сацыяльных паслуг паўналетні непрацаздольны грамадзянін звяртаецца ў тэрытарыяльны цэнтр па месцы жыхарства з заявай па форме згодна з дадаткам 5 і ўяўляе наступныя дакументы:
дакумент, які сведчыць асобу;
пасведчанне інваліда – для грамадзян, якія адносяцца да дадзенай катэгорыі;
медыцынскую даведку аб стане здароўя, якая змяшчае інфармацыю аб наяўнасці медыцынскіх паказанняў і (або) адсутнасці медыцынскіх супрацьпаказанняў згодна з пунктам 1, падпунктамі 7.1 і 7.2 пункта 7 пераліку медыцынскіх паказанняў і медыцынскіх супрацьпаказанняў для аказання сацыяльных паслуг ва ўстановах сацыяльнага абслугоўвання.
Тэрытарыяльны цэнтр на працягу трох рабочых дзён з дня звароту праводзіць абследаванне матэрыяльна-бытавога становішча паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна са складаннем акта абследавання і запытвае ў дзяржаўных органаў (арганізацый):
даведку аб месцы жыхарства і складзе сям’і дадзенага грамадзяніна;
звесткі аб адсутнасці (наяўнасці) у яго крымінальнага пераследу (судзімасці), адміністрацыйных правапарушэнняў на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь;
звесткі аб адсутнасці за ім сыходу асобай, якая атрымлiвае дапамогу па доглядзе за інвалідам I групы або асобы, якая дасягнула 80-гадовага ўзросту;
звесткі аб памеры атрыманай ім пенсіі за месяц, папярэднi звароту;
іншыя неабходныя дакументы.
Паўналетні непрацаздольны грамадзянін пры падачы заявы маюць права сам прадставіць дакументы, якія ў адпаведнасці з часткай другой гэтага пункта запытваюцца тэрытарыяльным цэнтрам.
13. Пры прыёме заявы паўналетняму непрацаздольнаму грамадзяніну і памочніку тэрытарыяльным цэнтрам тлумачыцца парадак аказання сацыяльных паслуг у форме сацыяльнага абслугоўвання ў замяшчае сям’і.
14. Тэрытарыяльны цэнтр у рамках праводзімай работы па стварэнні замяшчае сям’і:арганізуе сустрэчы ў мэтах знаёмства памочніка і паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна;
праводзіць сацыяльна-псіхалагічную дыягностыку ў мэтах вызначэння псіхалагічнай сумяшчальнасці памочніка і паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна;
арганізуе навучанне і падрыхтоўку памочніка.
15. Пры згодзе памочніка і паўналетняга непрацаздольнага грамадзяніна заключыць дагавор аказання сацыяльных паслуг тэрытарыяльны цэнтр не пазней за 40 дзён з дня прадастаўлення дакументаў, прадугледжаных у пунктах 11 і 12 гэтага Палажэння, накіроўвае гэтыя дакументы ў мясцовы выканаўчы і распарадчы орган для разгляду камісіяй і прыняцця мясцовым выканаўчым і распарадчым органам рашэння.
Аб прынятым рашэнні паўналетні непрацаздольны грамадзянін і памочнік інфармуюцца тэрытарыяльным цэнтрам пісьмова не пазней трох рабочых дзён пасля прыняцця рашэння мясцовым выканаўчым і распарадчым органам.
